معاهده دریاهای آزاد سازمان ملل چیست و آیا اقیانوس های جهان را نجات خواهد داد؟

پس از یک دهه مذاکره و یک ماراتن نهایی دو هفته ای مذاکرات شبانه روزی، کشورهای سراسر جهان با معاهده جدیدی برای حفاظت از دریاهای آزاد جهان موافقت کردند.

این توافق که اواخر 4 مارس در نیویورک منعقد شد، چارچوب قانونی را ایجاد می کند که در نهایت به کشورها اجازه می دهد تا در صورت توافق با اجماع، آب های بین المللی را به عنوان مناطق حفاظت شده برای حیات دریایی تعیین کنند.

اما اگرچه مبارزان از این خبر به‌عنوان «روز تاریخی برای حفاظت» استقبال کردند، اما هشدار دادند که این خبر تنها آغاز یک سفر طولانی است تا اطمینان حاصل شود که اقیانوس‌های جهان به‌اندازه کافی برای نسل‌های آینده محافظت می‌شوند.

دریاهای آزاد چیست؟

«دریای آزاد» به اقیانوس‌هایی اطلاق می‌شود که در آب‌های بین‌المللی قرار دارند، به این معنی که آنها تابع هیچ قانون یا مقرراتی نیستند که توسط دولت‌های ملی تعیین شده است. حدود دو سوم اقیانوس های جهان در این دسته قرار می گیرند که در مجموع نیمی از سیاره را پوشش می دهند. حمایت های قانونی کمی برای کنترل فعالیت در دریاهای آزاد، به ویژه در مواردی که به مسائل زیست محیطی مربوط می شود، وجود دارد.

دریاهای آزاد متعلق به همه است. فریدا بنگتسون از دانشگاه استکهلم سوئد در بیانیه ای گفت: از نظر حقوقی، آنها به عنوان “میراث مشترک بشر”، درست مانند فضا یا ماه، دیده می شوند.

آب‌های بین‌المللی محل کانون‌های تنوع زیستی دریایی و مناطقی از زیستگاه‌های منحصربه‌فرد، مانند باغ‌های مرجانی در اعماق دریا و کوه‌های زیر آب هستند. اما این اکوسیستم ها تحت فشار فزاینده ای هستند و بسیاری از گونه های اقیانوسی از جمله کوسه ها، پرتوها و نهنگ ها به دلیل صید بی رویه و تغییرات آب و هوایی در معرض خطر انقراض قرار دارند. برای سال‌ها، زیست‌شناسان دریایی استدلال می‌کردند که حفاظت از محیط زیست سخت‌گیرانه‌تر مورد نیاز است تا به اقیانوس‌ها و ساکنان آنها شانس بقای جنگ بدهد.

معاهده دریای آزاد چیست؟

این توافقنامه که به طور رسمی به عنوان معاهده تنوع زیستی فراتر از صلاحیت ملی شناخته می شود، اولین چارچوب قانونی را برای اعمال حفاظت از محیط زیست در دریاهای آزاد ارائه می دهد.

کشورها از سال 2004 درباره این معاهده بحث کرده اند و تنها در یک سال گذشته سه بار تلاش کرده اند تا توافق را از طریق خط به دست آورند.

اما این گفتگوها بحث برانگیز بوده است. کشورها مدت‌هاست که بر سر چگونگی تقسیم مزایای منابع ژنتیکی در آب‌های بین‌المللی که می‌تواند برای صنایع دارویی و آرایشی سودآور باشد، بحث کرده‌اند. تامین مالی و حقوق ماهیگیری نیز از مشکلات اصلی بود.

از زمان برگزاری اجلاس تنوع زیستی COP15 در مونترال، کانادا، در سال گذشته، فشارها بر کشورهای عضو برای دستیابی به توافقی که به کار حفاظت از اقیانوس‌ها اجازه می‌دهد تا پیش برود، افزایش یافته است. گروه‌های زیست‌محیطی مانند صلح سبز هشدار دادند که بدون معاهده‌ای که بر دریاهای آزاد حاکم باشد، دستیابی به اهداف مهم توافق شده در COP15، مانند هدف حفاظت از 30 درصد از خشکی و دریا تا سال 2030 غیرممکن است که به 30 در 30 معروف است. .

تلاش دیپلماتیک هماهنگ توسط ائتلاف موسوم به بلندپروازی که شامل اتحادیه اروپا، ایالات متحده، بریتانیا و چین بود نیز برای رفع انسداد یک توافق بسیار مهم بود. وعده های بودجه بیشتر برای حمایت از اقدامات نیز کمک کرد: در 2 مارس، اتحادیه اروپا تعهدات به ارزش 816.5 میلیون یورو (723 میلیون پوند) برای حفاظت از اقیانوس ها را اعلام کرد.

این معاهده چه دستاوردی دارد؟

آنتونیو گوترش، دبیرکل سازمان ملل متحد در بیانیه‌ای گفت: معاهده‌ای که مدت‌ها در انتظار آن بودیم برای رسیدگی به بحران سه‌گانه سیاره‌ای تغییرات آب و هوایی، از دست دادن تنوع زیستی و آلودگی حیاتی خواهد بود.

یکی از مهم ترین عناصر این سند، ارائه آن برای ایجاد مناطق حفاظت شده دریایی بین المللی است که در آن فعالیت هایی مانند ماهیگیری صنعتی یا استخراج معادن در اعماق دریا می تواند محدود شود. این حرکت برای قادر ساختن جهان برای رسیدن به هدف 30 در 30 حیاتی تلقی می شود.

صلح سبز گفت که معاهده جدید یک “روز تاریخی برای حفاظت” و یک نقطه شروع قابل اجرا برای دستیابی به هدف 30 در 30 است. لورا ملر، فعال اقیانوس‌ها برای Greenpeace Nordic، در بیانیه‌ای گفت: «اکنون می‌توانیم بالاخره از گفتگو به تغییر واقعی در دریا برویم.

این معاهده همچنین شامل طرحی برای بازنگری در ارزیابی‌های اثرات زیست‌محیطی است که آسیب‌های احتمالی فعالیت‌های انسانی در دریاهای آزاد را محاسبه می‌کند. بر اساس این معاهده، همه کشورها برای انجام این ارزیابی ها باید از قوانین پایه ثابت پیروی کنند.

مقرراتی برای به اشتراک گذاشتن مزایای مواد ژنتیکی از اقیانوس ها وجود دارد، و نشست های منظم “COP” برای اطمینان از اجرای مناسب معاهده برگزار خواهد شد.

بعد چه اتفاقی می افتد؟

دستیابی به توافق بر سر متن معاهده یک پیشرفت بزرگ است، اما تنها شروع یک روند طولانی تصویب و اجراست.

این معاهده باید به طور رسمی توسط کشورهای عضو تصویب شود، سپس حداقل 60 کشور قبل از اجرایی شدن آن را تصویب کنند. قراردادهای بین المللی مشابه، مانند توافقنامه آب و هوای پاریس، تقریباً یک سال طول کشید تا امضا و تصویب شود.

همچنین سوالات بیشتری در جلسات بعدی وجود خواهد داشت، مانند نحوه مدیریت، اتصال و اجرای مناطق حفاظت شده دریایی.

این معاهده تعهدات گسترده ای را برای حفاظت از 30 درصد دریاهای آزاد تعیین می کند. هلن اسکیلز زیست‌شناس دریایی می‌گوید که کدام قسمت‌ها و چقدر دقیق محافظت می‌شوند، هنوز مشخص نیست.

“امید من این است که معاهده حفاظت معناداری را اجرا کند، که به شدت از مناطق در برابر همه منابع احتمالی آسیب محافظت می کند.”

موضوعات: